关于征求《裕安区污水处理费征收管理办法(征求意见稿)》意见的公告

征集状态: 已结束 征集时间:2018-03-26 00:00 截止时间:2018-04-10 00:00
小结分析:为征求各方意见,区金融办于2018年4月1日将《关于〈裕安区污水处理费征收管理办法(征求意见稿)〉征求意见的函》发送各乡镇人民政府和区直有关部门征求修改意见;并同步通过区人民政府门户网站、区人民政府信息公开网站向全社会公开征求意见稿,公开征求公众意见。截至2018年4月10日共收到4个单位提出的7条修改建议;未收到公众反馈意见,其他部门单位无修改意见。已采纳意见6条,未采纳意见1条。

为充分征求社会各方的意见和建议,提高规范性文件质量,现将《裕安区污水处理费征收管理办法(征求意见稿)》全文公布(见附件),向社会公开征集意见,征求意见时间自2018年3月26日至2018年4月10日止。提出意见可以通过以下方式:

一、信函方式。地址:裕安区人民政府5楼金融工作办公室。电话:0564-3301581。

二、传真方式。通过传真将书面意见传真至0564-3301581。

三、电子邮件方式。通过电子邮件方式将意见发送至646809572@qq.com.



裕安区金融工作办公室

2018年3月26日





裕安区污水处理费征收管理办法

(征求意见稿)

第一章. 总  则

第一条. 为了加强和规范裕安区污水处理费的征收、使用和管理,保障排污管网及污水处理设施的建设、运行和维护,推动裕安区可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《污水处理费征收使用管理办法》(财税〔2014〕151号)、《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)、《安徽省物价局关于继续做好污水处理费调整工作的通知》(皖价商〔2016〕9号)、《六安市发展和改革委员会关于调整六安城市污水处理费标准》(六发改价格〔2016〕110号)等有关规定,制定本办法。

第二条. 本办法所称污水处理费是指收费单位按照“污染付费、公平负担”的原则,向裕安区内的所有排放污水的生产企业和居民(以下简称排污者)提供污水处理服务而收取的费用。污水处理费专项用于排污管网及污水处理设施的建设、运营、维护及管理等。

第三条. 排放的污水实行统一纳管、集中处理,不得擅自设置排污管道任意排放。

第二章. 污水排放标准和要求

第四条. 排污者排放污水须符合纳管标准。工业污水污染物纳管标准按环保部门环评审批文件执行。

第五条. 污水中含《污水综合排放标准》(GB8978-1996)规定的第一类污染物质的,如:总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、放射性物质等,排污者必须按标准规定处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准方可纳管,不得直接纳管。

第六条. 禁止向污水管网排放下列物质:

(一)挥发性有机溶剂及易燃易爆物质;

(二)氰化钠、氰化钾、硫化钠、含氰电镀液等有毒物质;

(三)腐蚀管道以及导致下水管阻塞的物质;

(四)不符合相应排放标准的医疗卫生、生物制品、科研、肉类加工等含有病原体及放射性的污水;

(五)其他禁止排放的有毒、有害物质。

因意外事故致使含有前款所列物质的污水排入污水管网的,排污者应当立即采取措施消除危害,并向环保局和污水处理机构报告;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。

第三章. 污水排放量和浓度的确定

第七条. 污水排放量按照排污者实际污水排放量计征。无法确定实际排污量的按照用水量的90%计收,用水量根据六安市自来水公司供水量核定(对于自备水源排污者,若取水设施已安装计量装置,其用水量按照计量值计算;若未安装计量装置,其用水量按照取水设施额定流量每日运转24小时计算)。

第八条. 污水排放浓度必须满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中规定的污染物最高允许排放最高浓度

第四章. 污水处理费的征收和使用

第九条. 污水处理费征收标准按《六安市发展和改革委员会关于调整六安城市污水处理费标准》(六发改价格〔2016〕110号)执行。居民生活用水污水处理费为0.95元∕立方米。非居民(行政事业、工业、服务业、特种行业)用水污水处理费为1.4元∕立方米。。

第十条. 超过纳管标准污染物排放总量排放污水的,按照我国《环境保护法》、《水污染防治法》等法律、法规、规章规定处罚。

第十一条. 污水处理费按月缴纳,由收费单位负责征收。对使用自来水的用户,有供水企业在收取自来水费时一并征收;对使用自取水源的用户,由收费单位按月核定代征。

第十二条. 征收污水处理费后,环保部门不再收取污水排污费。

第十三条. 污水处理费的收缴统一使用财政部门提供的非税收入专用票据。收缴的污水处理费实行专款专用、收支分离。

第五章. 污水处理机构运行管理

第十四条. 污水处理机构应当依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营,定期向社会公开有关维护运营信息,接受相关部门和社会公众的监督。

第十五条. 污水处理机构应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准,在污水集中处理设施的进水口、出水口以及水处理关键部位,应当安装水量、污染物浓度在线监测监控装置,且与环保部门联网,并保证设备的正常运行。环保部门应加强监督检查。

第十六条. 在出现水质、水量发生重大变化可能导致出水水质超标,或者发生影响污水处理设备安全运行的突发情况时,应当立即采取应急处理措施,组织抢修,并同时向排水主管部门、环境保护主管部门报告。

第十七条. 污水处理机构应当自行或委托第三方负责水量、污染物浓度在线监测监控装置的运行、维护费用由污水处理机构承担。污水处理机构应当对污水处理运行中产生的污泥进行无害化处理和综合利用;污泥属于危险废物的,应当按照危险废物管理要求进行处置,对处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录,并向排水主管部门、环境保护主管部门报告。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒或者以其他方式处置污泥。

第十八条. 污水处理单位不得擅自停运污水处理设施。因检修等原因需要停运或者部分停运的,应当与10个工作日前向排水主管部门、环境保护主管部门报告。因构筑物、建筑物和设备老化需要检修、维护的,尽量合理安排检修。因事故或者突发事件无法保证出水水质正常达标的,应当立即采取应急处理措施,于5内向排水主管部门、环境保护主管部门报告。

第六章. 保障措施

第十九条. 排污者应当按期向污水处理费征收机构缴纳污水处理费,每月10日前必须交清上月的污水处理费。对逾期未缴纳污水处理费的,责令限期缴纳,逾期拒不缴纳的,处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。

第二十条. 区级有关部门要加强协调配合。环保部门应加强对企业的监督和管理;价格主管部门应当加强对污水集中处理设施运行、维护成本的调查分析,为科学合理地制定污水处理费标准提供依据。财政、审计等部门应加强对污水处理费征收使用情况的监督,其他相关部门要各司其职,主动协调配合,共同做好污水处理费的征收管理工 作。

第七章. 附  则

第二十一条. 本办法由PPP领导小组办公室负责解释。

第二十二条. 本办法自印发之日起施行。



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