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号: 03MB11324004/201810-00001 信息分类: 意见征集
内容分类: 综合政务,国民经济管理、国有资产监管,财政、金融、审计、统计,国土资源、能源,农业、林业、水利,工业、交通,商贸、海关、旅游,市场监管、安全生产监管,城乡建设、环境保护,科技、教育,劳动、人事、监察、社保,公安、安全生产、司法,民政、扶贫、救灾、优抚,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,意见,函,会议纪要,公民,企业,投资者,旅游者,外籍人,三农,妇女儿童,残疾人,其他,DOC 发文日期: 2018-10-10
发布机构: 政府办 生成日期: 2018-10-10
生效时间: 废止时间:
称: 关于征求《裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)》(草案)意见的公告
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关于征求《裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)》(草案)意见的公告

来源:旅游委
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关于征求《裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)》(草案)意见的公告

   

为充分征求社会各方的意见和建议,提高规范性文件质量,现将《裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)》(草案)全文公布(见附件),向社会公开征集意见,征求意见时间自2018年10月10日至2018年10月17日止。提出意见可以通过以下方式:

一、信函方式。地址:六安市裕安区政府二楼旅发委办公室。电话:0564―3301589。

二、传真方式。通过传真将书面意见传真至0564-3236925。

三、电子邮件方式。通过电子邮件方式将意见发送至273924398@qq.com.

                                                

                                                     裕安区旅发委

2018年10月10日

 

裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)

(草案)

 

第一条  根据《中共六安市裕安区委办公室  六安市裕安区人民政府办公室关于印发<裕安区旅游业重点项目建设三年行动计划>的通知》(裕办〔2017〕1号)文件规定,为优化旅游发展专项资金支出结构,充分发挥专项资金使用效益,进一步规范旅游发展专项资金行业奖励(以下简称“奖励资金”),促进旅游产业快速发展,制定本办法。

第二条  奖励资金来源

上级奖励资金及区旅游发展专项资金。

第三条  奖励资金使用原则

奖励资金的使用遵循注重绩效、公开透明、专款专用原则。优化旅游发展专项资金支出结构,重点支持旅游整体形象宣传和旅游公共服务体系建设。对于规划修编、人才培训、资源保护、基础设施建设、网络信息化建设等实行事前申报审批;对于旅游商品研发、品牌争创、旅行社招徕游客等实行事后补助方式给予支持奖励。奖励及补助政策经旅游、财政等相关部门审核,区政府审定后予以兑现。

第四条  奖励对象和奖励标准

(一)旅游品牌创建

1、对新评定为国家3A、4A、5A级旅游景区的,分别给予一次性奖励5万元、20万元、100万元。对新获得国家部委、省级部门表彰的景区,分别给予一次性奖励5万元、2万元。

2、对新评定为三星、四星、五星级旅游饭店的,分别给予一次性奖励3万元、10万元、20万元。

3、对进入全国“百强”、全省前五十名的区内各类旅行社,分别给予一次性奖励10万元、5万元,对新创办的国际旅行社一次性奖励5万元。对荣获安徽省人民政府质量奖的旅游企业奖励2万元,对荣获安徽省诚信品质旅游榜的旅游企业奖励1万元。

4、对新评为国家级生态旅游示范区、中医药健康旅游示范区(基地)或省级生态旅游示范区、中医药健康旅游示范区(基地),国家级一次性奖励2万元、省级一次性奖励1万元(其他与旅游融合的示范项目比照执行)。

5、对评定为省级优秀旅游乡镇(省特色旅游名镇)的,给予一次性奖励5万元。对被评定为国家级、省级特色景观旅游名镇称号的,分别给予一次性奖5万元、2万元;评定为安徽省乡村旅游示范村(安徽省旅游特色村)称号的,一次性奖励4万元,其中是贫困村的则奖励5万元。评定为国家级、省级乡村旅游创客基地的,分别给予一次性奖励5万元、3万元。

6、对新创建国家级休闲农业和乡村旅游示范区(点)的分别一次性奖励10万元和5万元;对新创建安徽省休闲农业和乡村旅游示范区的一次性奖励5万元,对新创建安徽省休闲农业和乡村旅游示范点(安徽省休闲旅游示范点)的一次性奖励3万元;对获评为安徽省五星级、四星级农家乐的分别一次性奖励10万元和2万元(已获得奖励的农家乐如升星,给予补助两个星级的差额部分)。

7、鼓励特色民居客栈(民宿)开展星级创建工作,对首次评定为五星级、四星级、三星级的民居客栈(民宿),分别一次性给予每间客房1万元、0.6万元、0.4万元的奖励,每处客栈奖励最高不超过20万元。

8、对乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程通过省级验收的,一次性奖励20万元/村;对企业自主举办旅游节庆活动的给予一次性奖励3万元。

(二)旅游商品研发

1、对在国家业务主管部门组织的旅游商品评选活动中获得国家金奖、银奖(省级金奖)、铜奖(省级银奖)(或一等奖、二等奖、三等奖)的旅游商品生产企业或个人,分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元。对当年获得区级以上旅游商品设计大赛一、二、三等奖的单位或个人,分别给予一次性奖励0.6万元、0.4万元、0.2万元。获得“安徽旅游商品生产示范企业”、“安徽知名旅游商品”、“安徽省旅游必购商品”以及“安徽省旅游特色商品”的,分别给予一次性奖励0.8万元。

2、旅游企业参加经区旅发委通知的,上级旅游部门举办的宣传促销、旅游交易会、商品展示展销以及赛事等活动,展位费补助50%,单家企业单项活动最高补助不超过0.5万元。

(三)招徕游客

1、规模招徕游客。对年度组织招徕区外游客到裕安区旅游达5000人(含)以上的旅行社,给予0.5万元奖励。年底达1万人的旅行社,给予2万元奖励。超出1 万人的给予超出的人员每人3元奖励。(即:20000+X*3元,X为超出1万人的人次)

2、旅游专列。组织境内、外旅游者以火车、高铁专列形式来裕安区旅游,在区内停留时间达1晚2天(含)以上,每趟专列300人(含)以上奖励2万元。

3、大团队。一次性组织境内、外旅游者来裕安区旅游,每次组织人数达300人(含)以上,且在裕安辖区内住宿一晚(含)以上的,给予一次性奖励0.3万元;每次组织人数达500人(含)以上,且在裕安辖区内住宿一晚(含)以上的,给予一次性奖励0.6万元。

(四)基础设施建设

1、旅游规划编制,对自主编制旅游发展规划的企业或村给予一次性补助2万元。

2、新建的旅游厕所,分别按照A、AA、AAA级一次性分别补助3万、5万、10万元/座;改建旅游厕所的按照50%的比例予以奖补(不超过新建厕所补助标准)。

(五)人才培养

1、对区域内新取得全国导游资格证,且在区内从事专职导游工作满一年以上的,给予一次性奖励0.5万元。

2、对获市级旅游奖项三等奖、二等奖、一等奖的,分别给予0.05万元、0.08万元、0.12万元奖励;获省级旅游奖项三等奖、二等奖、一等奖的,分别给予0.1万元、0.2万元、0.3万元奖励;对获国家级旅游奖项三等奖、二等奖、一等奖的,分别给予0.2万元、0.3万元、0.5万元奖励(旅游奖项含导游大赛、饭店服务技能大赛、讲解员大赛等)。

第五条  奖励资金的申请、审核、拨付

奖励资金年底申请,并实行预申报制度。

(一)旅游品牌创建按照上级旅游部门的批复、认定文件或证书或上级官方网站公示等兑现奖补。同时获得两个以上级别评定的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(二)乡村旅游按照上级评定、批复文件或证件、奖牌等兑现奖补;区级认定,以验收结果批复文件为准兑现奖补。同时获得两个以上级别评定的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(三)旅游商品研发按照上级旅游部门的文件、公示、证书、奖杯或发票等证明材料兑现奖补。同时获得两个以上级别奖励的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(四)旅游专列、大团队等奖励,要在该团合同签订之后旅游团未来之前向区旅发委及时汇报旅游团相关资料信息(旅游合同、行程单、人员名单等),由区旅发委抽调相关人员对组团信息的真实性进行抽查,核查情况属实的,由旅游企业于当年12月31日前将相关材料汇集成册(A4纸规格),分正、副本一式三册盖章后,向区旅发委申报,经审核后,办理相关资金拨付手续。对审核过程中发现有弄虚作假、申报材料不齐全、不符合要求等情况发生的,达到申请奖励资金条件但没有履行预申请程序的,直接取消该团的奖励资金申报资格,不得进行修改或补缺补差。

对规模招徕区外游客和旅游专列、大团队等旅行社的奖励,于次年1月31日前申报,公示后,再由区旅游部门委托第三方机构审计(旅游专列等有上级旅游部门审计或公示的,不需要重复审计),兑现奖补。规模招徕市外游客与旅游专列、大团队的人次不重复计算。

(五)获得示范单位的,以上级旅游等部门的批复、认定、公示文件为依据,兑现奖补。旅游厕所经有关单位、乡镇于年初向区旅游部门提出计划,竣工后提供建设合同、施工方案、设计图纸(包括外观图)、造价预算和决算、竣工验收报告、相关支付凭证、实物照片5张(全景及各功能区图片),经区旅游、财政部门进行达标验收后,以验收结果为准,兑现奖补。同时获得两个以上级别评定的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(六)对区内新取得全国导游资格证,凭导游证、劳动合同等兑现奖励。在国家、省、市举办的旅游相关竞赛中获奖的奖励,凭获奖证书、奖杯或奖励文件兑现奖励;对同一项竞赛,同时获得两个以上级别表彰奖励的,按照最高级别兑现奖励,不重复计算。

第六条  奖励对象应按照诚信、及时申请的原则,向区旅游主管部门提供申报材料。对弄虚作假的单位将取消其申报资格或收回已发放的奖励资金,禁止其五年内申报此项奖励并取消当年度所有其他涉旅奖励资金申报资格。申报单位若在申报年度内存在发生重大旅游安全事故、重大旅游责任事件、重大旅游投诉纠纷等情况并造成较大以上影响或后果,或因违法违规等受到旅游等相关部门行政处罚,或不服从旅游行业日常管理、旅游统计等正常工作表现较差等情形的,取消其奖励资格。

第七条  本办法自发布之日起施行,由区旅发委负责解释。如遇政策调整将适时修订。

 

关于征求《裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)》(草案)意见的公告

   

为充分征求社会各方的意见和建议,提高规范性文件质量,现将《裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)》(草案)全文公布(见附件),向社会公开征集意见,征求意见时间自2018年10月10日至2018年10月17日止。提出意见可以通过以下方式:

一、信函方式。地址:六安市裕安区政府二楼旅发委办公室。电话:0564―3301589。

二、传真方式。通过传真将书面意见传真至0564-3236925。

三、电子邮件方式。通过电子邮件方式将意见发送至273924398@qq.com.

                                                

                                                     裕安区旅发委

2018年10月10日

 

裕安区旅游业发展资金扶持奖励办法(试行)

(草案)

 

第一条  根据《中共六安市裕安区委办公室  六安市裕安区人民政府办公室关于印发<裕安区旅游业重点项目建设三年行动计划>的通知》(裕办〔2017〕1号)文件规定,为优化旅游发展专项资金支出结构,充分发挥专项资金使用效益,进一步规范旅游发展专项资金行业奖励(以下简称“奖励资金”),促进旅游产业快速发展,制定本办法。

第二条  奖励资金来源

上级奖励资金及区旅游发展专项资金。

第三条  奖励资金使用原则

奖励资金的使用遵循注重绩效、公开透明、专款专用原则。优化旅游发展专项资金支出结构,重点支持旅游整体形象宣传和旅游公共服务体系建设。对于规划修编、人才培训、资源保护、基础设施建设、网络信息化建设等实行事前申报审批;对于旅游商品研发、品牌争创、旅行社招徕游客等实行事后补助方式给予支持奖励。奖励及补助政策经旅游、财政等相关部门审核,区政府审定后予以兑现。

第四条  奖励对象和奖励标准

(一)旅游品牌创建

1、对新评定为国家3A、4A、5A级旅游景区的,分别给予一次性奖励5万元、20万元、100万元。对新获得国家部委、省级部门表彰的景区,分别给予一次性奖励5万元、2万元。

2、对新评定为三星、四星、五星级旅游饭店的,分别给予一次性奖励3万元、10万元、20万元。

3、对进入全国“百强”、全省前五十名的区内各类旅行社,分别给予一次性奖励10万元、5万元,对新创办的国际旅行社一次性奖励5万元。对荣获安徽省人民政府质量奖的旅游企业奖励2万元,对荣获安徽省诚信品质旅游榜的旅游企业奖励1万元。

4、对新评为国家级生态旅游示范区、中医药健康旅游示范区(基地)或省级生态旅游示范区、中医药健康旅游示范区(基地),国家级一次性奖励2万元、省级一次性奖励1万元(其他与旅游融合的示范项目比照执行)。

5、对评定为省级优秀旅游乡镇(省特色旅游名镇)的,给予一次性奖励5万元。对被评定为国家级、省级特色景观旅游名镇称号的,分别给予一次性奖5万元、2万元;评定为安徽省乡村旅游示范村(安徽省旅游特色村)称号的,一次性奖励4万元,其中是贫困村的则奖励5万元。评定为国家级、省级乡村旅游创客基地的,分别给予一次性奖励5万元、3万元。

6、对新创建国家级休闲农业和乡村旅游示范区(点)的分别一次性奖励10万元和5万元;对新创建安徽省休闲农业和乡村旅游示范区的一次性奖励5万元,对新创建安徽省休闲农业和乡村旅游示范点(安徽省休闲旅游示范点)的一次性奖励3万元;对获评为安徽省五星级、四星级农家乐的分别一次性奖励10万元和2万元(已获得奖励的农家乐如升星,给予补助两个星级的差额部分)。

7、鼓励特色民居客栈(民宿)开展星级创建工作,对首次评定为五星级、四星级、三星级的民居客栈(民宿),分别一次性给予每间客房1万元、0.6万元、0.4万元的奖励,每处客栈奖励最高不超过20万元。

8、对乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程通过省级验收的,一次性奖励20万元/村;对企业自主举办旅游节庆活动的给予一次性奖励3万元。

(二)旅游商品研发

1、对在国家业务主管部门组织的旅游商品评选活动中获得国家金奖、银奖(省级金奖)、铜奖(省级银奖)(或一等奖、二等奖、三等奖)的旅游商品生产企业或个人,分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元。对当年获得区级以上旅游商品设计大赛一、二、三等奖的单位或个人,分别给予一次性奖励0.6万元、0.4万元、0.2万元。获得“安徽旅游商品生产示范企业”、“安徽知名旅游商品”、“安徽省旅游必购商品”以及“安徽省旅游特色商品”的,分别给予一次性奖励0.8万元。

2、旅游企业参加经区旅发委通知的,上级旅游部门举办的宣传促销、旅游交易会、商品展示展销以及赛事等活动,展位费补助50%,单家企业单项活动最高补助不超过0.5万元。

(三)招徕游客

1、规模招徕游客。对年度组织招徕区外游客到裕安区旅游达5000人(含)以上的旅行社,给予0.5万元奖励。年底达1万人的旅行社,给予2万元奖励。超出1 万人的给予超出的人员每人3元奖励。(即:20000+X*3元,X为超出1万人的人次)

2、旅游专列。组织境内、外旅游者以火车、高铁专列形式来裕安区旅游,在区内停留时间达1晚2天(含)以上,每趟专列300人(含)以上奖励2万元。

3、大团队。一次性组织境内、外旅游者来裕安区旅游,每次组织人数达300人(含)以上,且在裕安辖区内住宿一晚(含)以上的,给予一次性奖励0.3万元;每次组织人数达500人(含)以上,且在裕安辖区内住宿一晚(含)以上的,给予一次性奖励0.6万元。

(四)基础设施建设

1、旅游规划编制,对自主编制旅游发展规划的企业或村给予一次性补助2万元。

2、新建的旅游厕所,分别按照A、AA、AAA级一次性分别补助3万、5万、10万元/座;改建旅游厕所的按照50%的比例予以奖补(不超过新建厕所补助标准)。

(五)人才培养

1、对区域内新取得全国导游资格证,且在区内从事专职导游工作满一年以上的,给予一次性奖励0.5万元。

2、对获市级旅游奖项三等奖、二等奖、一等奖的,分别给予0.05万元、0.08万元、0.12万元奖励;获省级旅游奖项三等奖、二等奖、一等奖的,分别给予0.1万元、0.2万元、0.3万元奖励;对获国家级旅游奖项三等奖、二等奖、一等奖的,分别给予0.2万元、0.3万元、0.5万元奖励(旅游奖项含导游大赛、饭店服务技能大赛、讲解员大赛等)。

第五条  奖励资金的申请、审核、拨付

奖励资金年底申请,并实行预申报制度。

(一)旅游品牌创建按照上级旅游部门的批复、认定文件或证书或上级官方网站公示等兑现奖补。同时获得两个以上级别评定的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(二)乡村旅游按照上级评定、批复文件或证件、奖牌等兑现奖补;区级认定,以验收结果批复文件为准兑现奖补。同时获得两个以上级别评定的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(三)旅游商品研发按照上级旅游部门的文件、公示、证书、奖杯或发票等证明材料兑现奖补。同时获得两个以上级别奖励的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(四)旅游专列、大团队等奖励,要在该团合同签订之后旅游团未来之前向区旅发委及时汇报旅游团相关资料信息(旅游合同、行程单、人员名单等),由区旅发委抽调相关人员对组团信息的真实性进行抽查,核查情况属实的,由旅游企业于当年12月31日前将相关材料汇集成册(A4纸规格),分正、副本一式三册盖章后,向区旅发委申报,经审核后,办理相关资金拨付手续。对审核过程中发现有弄虚作假、申报材料不齐全、不符合要求等情况发生的,达到申请奖励资金条件但没有履行预申请程序的,直接取消该团的奖励资金申报资格,不得进行修改或补缺补差。

对规模招徕区外游客和旅游专列、大团队等旅行社的奖励,于次年1月31日前申报,公示后,再由区旅游部门委托第三方机构审计(旅游专列等有上级旅游部门审计或公示的,不需要重复审计),兑现奖补。规模招徕市外游客与旅游专列、大团队的人次不重复计算。

(五)获得示范单位的,以上级旅游等部门的批复、认定、公示文件为依据,兑现奖补。旅游厕所经有关单位、乡镇于年初向区旅游部门提出计划,竣工后提供建设合同、施工方案、设计图纸(包括外观图)、造价预算和决算、竣工验收报告、相关支付凭证、实物照片5张(全景及各功能区图片),经区旅游、财政部门进行达标验收后,以验收结果为准,兑现奖补。同时获得两个以上级别评定的,按照最高级别兑现奖补,不重复计算。

(六)对区内新取得全国导游资格证,凭导游证、劳动合同等兑现奖励。在国家、省、市举办的旅游相关竞赛中获奖的奖励,凭获奖证书、奖杯或奖励文件兑现奖励;对同一项竞赛,同时获得两个以上级别表彰奖励的,按照最高级别兑现奖励,不重复计算。

第六条  奖励对象应按照诚信、及时申请的原则,向区旅游主管部门提供申报材料。对弄虚作假的单位将取消其申报资格或收回已发放的奖励资金,禁止其五年内申报此项奖励并取消当年度所有其他涉旅奖励资金申报资格。申报单位若在申报年度内存在发生重大旅游安全事故、重大旅游责任事件、重大旅游投诉纠纷等情况并造成较大以上影响或后果,或因违法违规等受到旅游等相关部门行政处罚,或不服从旅游行业日常管理、旅游统计等正常工作表现较差等情形的,取消其奖励资格。

第七条  本办法自发布之日起施行,由区旅发委负责解释。如遇政策调整将适时修订。